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另外，脱贫攻坚、灾后重建等，也成为村级负债的催生因素。中部某山区县开展的调查显示，贫困村道路、安全饮水、村部建设、光伏发电等工程建设资金由政府足额保证，但前期工作、三通一平等投入只能由乡村负担。村债风险藏得深，须提早防范化解半月谈记者注意到，在各地农村的村务信息公开栏里，几乎看不到任何关于债务的信息。

根据重点任务安排，2019年我国户籍制度改革的力度继续加大。在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，这一次，城区常住人口在100万—300万的大城市，要全面取消落户限制；城区常住人口在300万—500万的大城市，要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超过500万人口的超大特大城市，要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

国信证券也指出，11月以来，股市回暖，此外，纾困基金逐步落地，股票质押流动性风险问题逐步缓解。担保比例、质押市值均有所回升，大股东解除质押公告频现。当前进展纾困民营企业主要有两方面路径，一是金融机构成立的资管计划和纾困基金，二是地方国资委层面设立的专项资金。

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